"Il volontariato è un fenomeno straordinariamente vasto, vario e ricco di valori".
Così l'ha definito il Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, in occasione del 5 dicembre 2010, Giornata Mondiale del Volontariato, ricordando le oltre un milione di persone coinvolte in attività di volontariato e le circa 35 mila associazioni, impegnate quotidianamente e gratuitamente a offrire un sostegno a chi ne ha bisogno.

Ma nella realtà è anche tra i meno compresi e i più schiaffeggiati... in Italia, almeno.

Il volontariato si appresta a vivere il 2011 "Anno Europeo del Volontariato" con l'angoscia di non riuscire a far quadrare più i conti e dover tagliare, suo malgrado progetti per asili, assistenza domiciliare a malati e disabili, aiuti alle famiglie in difficoltà, progetti di coesione sociale per immigrati, tutela dell'ambiente e molto altro.

Per comprendere questo momento delicato occorre fare un passo indietro e ricordare la vasta mobilitazione di tutto il mondo del volontariato contro il Progetto di Legge sulla Montagna che è stato recentemente stralciato dal Parlamento.

"Si tratta - commenta Andrea Pistono, Presidente del Csv Biella, di un successo per tutto il mondo del volontariato e del Terzo Settore che ha protestato con forza nei giorni scorsi per un progetto di legge che intendeva modificare la Legge quadro del Volontariato (n. 266/91), utilizzando suoi strumenti e risorse per sostenere i territori di montagna, senza alcuna consultazione. La proposta di legge prevedeva inoltre di inserire tra i beneficiari dei servizi dei nostri Centri molti altri soggetti come le associazioni sportive dilettantistiche, le associazioni bandistiche, i cori amatoriali, le filodrammatiche, le associazioni dilettantistiche di musica e danza popolare, le cooperative sociali. Per noi avrebbe voluto dire passare dal servire 230 associazioni di volontariato a più di 1000 soggetti, utilizzando un budget invariato. Al volontariato sarebbe andato circa un quinto di quando noi riusciamo a dare oggi".

Se da una parte questo primo risultato ci fa ben sperare, l'attualità non offre prospettive rosee e queste prospettive hanno un nome ben preciso: cinque per mille.

Il Parlamento ha votato la legge finanziaria per il 2011, dove con il maxi emendamento del Governo, è stato reinserito il 5 per mille, ma ridotto ad un quarto, cioè con un tetto di 100 milioni anziché di 400 come in precedenza.

"Con i tagli attuali - aggiunge Andrea Pistono - il 5 per mille diviene così l'1,25 per mille, colpendo soprattutto le piccole realtà. Le organizzazioni biellesi passerebbero da un importo medio di circa 2.000 euro a poco più di 500 euro mettendo in seria difficoltà l'attivazione di una serie di iniziative sul nostro territorio. E' grave che il volontariato subisca questo taglio così drastico, pur in una manovra economica segnata duramente dalla crisi.. Proprio per questo chiediamo a tutti i cittadini di aderire alla campagna nazionale per il reintegro del 5 x 1000 che trovate sul nostro sito www.acsv.it/bi".

Luca Bertolini
Csv Biella

5 x 1000

Il 5 per mille, istituito nel 2006, è il frutto di una erogazione decisa dal contribuente per la quale lo Stato svolge solo un ruolo di intermediario. E' un esempio di democrazia fiscale, un esercizio di sussidiarietà e l'espressione di un diritto soggettivo, perché con una firma, ogni contribuente, con libertà e consapevolezza, sceglie di aiutare, un'associazione o un'Organizzazione di Volontariato di sua fiducia.

La situazione in Italia

Dalle dichiarazioni dei redditi del 2008 sono stati destinati alle associazioni 397,5 milioni di euro.Scelta effettuata da 14,6 milioni di contribuenti, per un importo medio di 28,36 euro

E' l'Associazione Italia per la Ricerca sul Cancro (Airc) l'ente che, come ogni anno, ottiene la quota maggiore nella ripartizione del 5 per mille nel 2008. In base ai dati pubblicati stamane dal sito dell'Agenzia delle Entrate, infatti, all'Airc vanno quasi 6 milioni di euro come onlus, 38,3 come ente di ricerca scientifica, e quasi 16 milioni come ente di ricerca sanitaria. L'Airc è al primo posto per scelte e importi come ente sia di ricerca scientifica che sanitaria. Nell'elenco delle onlus al primo posto c'è, per quanto riguarda l'importo totale, Medici senza frontiere, con 9,2 milioni (229.275 scelte); in testa per numero di scelte c'è invece Emergency con 262.461 preferenze e un importo leggermente inferiore, 9,1 milioni di euro.

Le classifiche/Volontariato. Dopo Medici senza frontiere ed Emergency, nella classifica del volontariato ci sono il Comitato italiano dell'Unicef con 7,6 milioni e oltre 237.000 scelte, l'Associazione Italiana per la Ricerca sul Cancro (che figura in più categorie) con 204.802 preferenze e quasi 6 milioni, l'Ail con quasi 160.000 preferenze e 4,9 milioni, e poi le Acli, l'Auser, la 'Lega del Filo d'Oro', la 'Fondazione Piemontese per la ricerca sul cancro' e la 'Fondazione Ant Italia'.

La situazione a Biella (anno 2008)

Numero Odv che si sono rivolte al Csv per l'accredito: 71
Totale percepito: 149.289,23 euro
Importo medio per Odv: 2.073 euro
Importo medio con lo stanziamento attuale (-75% : 518 euro

Alcuni esempi (in euro)

Amici Biellesi 19.295,55
Vedo Voci 7.254
Centro Aiuto Vita 4.922
Donne Nuove 2.294
Gruppo volontariato Valle San Nicolao 4.464
Comunità Biellese Aiuti umanitari 7.964
Smile - Un sorriso per Chernobyl 12.000
Agenda 8.895
Ti Aiuto io 4.092
Apimar 8.435

Fondo Edo Tempia 285.252